Saygıdeğer Bakanım;

Antalya’mızın yıllardan beri çözüm bekleyen, kanayan yaralarından birisi olan Çalkaya meselesinin, 22 Temmuz seçimleri öncesi, zat-ı âlilerinin direktifleriyle çözülerek;

300’ e yakın kooperatif ve toplam 7.730 üyesinin mağduriyetlerinin giderileceğine;

Böylece, kent ekonomisinde turizmin yanında önemli, canlı ve kalıcı bir canlanma meydana geleceğine;

Beydağları ve Akdeniz arasındaki falezler çanağına sıkışmış Antalya’ da yeni bir kentin doğmasına vesile olacağınıza olan inancımızı ifade ederek;

Birliğimize Üye Kooperatiflerimize 2B ve Hazine Mülkiyetindeki arazilerin tahsis edilmiş olması ve ilgili işlemlerin kurumlarca sonuçlandıramaması sonucu mağduriyetimizin giderilmesi yönünde  Hükümetimiz tarafından âcilen yapılmasını beklediğimiz hususlara ilişkin çözüm önerilerimizi de içeren özet dosyamız ekte takdim edilmektedir.

Tasvip ve tensiplerinize saygı ile arz olunur.

 

                                                                                  S. S. Akdeniz Çalkaya Kooperatifler

                                                                    Birliği Yönetim Kurulu Başkanlığı

İÇİNDEKİLER

1- ÇALKAYA MESELESİ

2- ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

2.1-Akçakent Projesi

 

2.2-Akçakent Projesi Koordinasyonu

 

2.3-Akçakent Projesinin Milli Bütçeye ve Antalya Kent Ekonomisine        Katkısı

 

3- SONUÇ

 

4- EKLER

 

 

1-ÇALKAYA MESELESİ

 

Çalkaya, Antalya-Alanya Karayolu üzerinde, Havaalanına bitişik bir beldedir. Belediyesi 1977 yılında kurulmuş, ve bugün AK Partiden seçilmiş bir Belediye Başkanı görev yapmaktadır.

Çalkaya;

Antalya kentinin bir alt merkezi özelliğinde olup, yapı yükünü alacak, yeni ve modern bir kent kurulacak konumda olmasına rağmen 13 yıldan bu yana, yığılan arsa ve mülkiyet sorunlarını çözememiş ve dolayısıyla, milli  ve kent ekonomisine katkı sunamamıştır. 300’ e yakın (ek:1) kooperatif ve bu kooperatifler bünyesindeki 7.730 vatandaşımızı da bugüne kadar mağdur etmiştir. Geçmiş Belediye yönetimlerinin tutum ve davranışları sebebiyle, İldeki Defterdarlık Milli Emlak yöneticileri soruna el atamamışlar, böylece kanayan bir yara olarak uzun yıllardan beri ortada durmaktadır.

Bugün, Çalkaya meselesinin çözülmesi durumunda milli ekonomi ve Antalya ekonomisi kazançlı çıkacağı gibi, vatandaş-belediye, vatandaş-kamu arasındaki olumsuzluklar giderilecek ve yeni bir kent kurulacak, yepyeni bir hamle başlatılabilecektir.

Çalkaya Belediyesi sınırları içinde 10.560 Hektar alan bulunmaktadır. Bu alanın yaklaşık

% 65’ı özel mülkiyet, % 35’i da hazinenin hüküm ve tasarrufundadır. Hazineye ait %35’lik alanın da yaklaşık yarısı 2-B yasası kapsamı içindedir.

7.730 üyeyi kapsayan 300’ e yakın kooperatifin; arsa probleminin çözülmesi bu meselenin temelini teşkil etmektedir. 1993 öncesinde geçerli mevzuatla arsalarını almış olan kooperatiflerin çoğunluğu yapılaşmalarını tamamlamış, 1993 sonrasında ise, bu yapılamamış, Belediye defalarca müfettiş denetiminden geçmiş, mahkemelerde açılan arsa ve tapu davaları mahkemeleri çalıştıramaz duruma düşürmüştür.

Akçabir Birliği, yıllardan beri mağduriyet yaşamış kooperatiflerin sorunlarının çözümü için kurulmuş, gerekli teknik ve idari çalışmalarını tamamlamış, Çalkaya Belediyesi ve Büyükşehir Belediyesi ile koordineli bir şekilde hazırlıklarını yapmıştır. Kooperatiflerimize daha önceki Belediye yönetimleri döneminde 775 sayılı yasa muvacehesinde Belediye Meclisi kararları ile hazine arsalarından tahsisler yapılmış, tahsis bedelleri ve alt yapı katılım payları Belediyece tahsil edilmiş (Ek: 2-3-4), emlak beyanı ile emlak vergileri ödenmiş, tapu kayıtları üzerinde zilliyetlik söz konusu ise zilliyet sahibi kimselere ödemeleri yapılmış; hülaseten, kooperatifler bakımında yapılması gerekenler yapılmış; ancak, o tarihlerde mer’iyette bulunan 775 sayılı yasanın amir hükümlerinin uygulanması iş ve işlemleri Belediye ve tapu-Milli Emlak Müdürlüklerince tamamlanamadığından; konu ortada kalmıştır. Bu suretle de 7.730 vatandaşımız mağduriyete uğramıştır.

Başta Antalya olmak üzere, ülke genelinde Bakanlığınızın başlatmış olduğu çalışmalarla, hazine adına kayıtlı taşınmazlar tespit edilerek, üzerlerinin kaçak yapılaşma ile doldurulması önlenmeye çalışıldığı ve bu alanlarda Genel Bütçeye de kaynak olması dikkate alınarak, düzgün kentleşme ve toplu konut projelerinin yürütüldüğü malumlarınızdır. Antalya kent boyutunda TOKİ çalışmaları bir yandan devam ederken, turizmin Başkenti konumundaki kentimizin yakın çevresinin gecekondu dokusuyla örülmesini ve çarpık kentleşme ile olumsuzluk sergilenmesini asla istemeyiz.

İşte, Antalya’nın doğu koridorundaki Çalkaya yerleşkesinde, düzgün kentleşmede önemli bir faktör olacağı belli olan sivil kuruluşlardan birisi, Akdeniz Çalkaya Kooperatifler Birliği olarak; Belediye yetki alanı içinde bulunan;

a) İmarlı alanlarda yaklaşık 200 adet kooperatifin hazine adına kayıtlı 1.000 ha’lık arsasının mezkur kooperatiflere (düzgün şehirleşmeyi yapmak, yasalarda belirtilen sınırlar içinde kalarak yapılaşmayı gerçekleştirmek maksadıyla) Birliğimiz veya kooperatifler adına satış-devirlerinde aktif görev üstlenmek arzusundayız.

b) İmarlı alana bitişik ya da mevzii imar planıyla kısa sürede kente bütünleşebilecek yaklaşık 100 adet kooperatifin hazine adına kayıtlı 500 ha alanın kooperatiflere, aynı şartlarla, imar planı iş ve işlemleriyle, diğer teknik iş ve işlemlerinin Birliğimizce gerçekleştirilmesini müteakip satış-devirlerinde de görev üstelenmek istemekteyiz.

c)Geçmiş Belediye yönetimleri döneminde arsaları 2Blik alanlardan tahsis edilen onlarca koperatifin hazine adına kayıtlı arsalarının da; mevcut kent planı içinde gene hazine adına kayıtlı  arsalarla veya imar planı bütünlüğünde plansız alandaki hazine adına kayıtlı arazilerin       imar planının yapılmasını müteakip satış-devirlerinde de görev üstlenmek istemekteyiz.

Bu şekilde, yılların kanayan yarasına çare bulunduğu gibi, mağduriyetler de giderilmiş olacak ve vatandaşımızla Belediye-hazine iş birliği tesis edilecek, kaçak ve kontrolsüz yapılaşma önlenecek; bir turizm kenti Antalya’mızda yeni bir kent doğacaktır.

2-ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

2.1-Akçakent Projesi

Akçakent adını verdiğimiz bu proje, mevcut Çalkaya Belediyesi, Antalya Büyükşehir Belediyesi ve hükümetimizin bir prestij-vitrin projesi olacaktır.

Antalya’ da 7.730 üyeyi, aile ve yakınları ile birlikte yaklaşık 35.000 kişiyi ilgilendiren bu proje Antalya ekonomisine yeni nefes alanları meydana getirecektir.

Geçmişin tüm olumsuzluklarına son verecek, mahkemelerdeki dosya yığılmasını bitirecek, 13 yıldan beri mağdur edilen kooperatif üyelerinin yüzü gülecek, yeni bir hamle başlatılmış olacaktır. Bu proje; Antalya kentinin 2010’lu yıllara gidişinde, mesken problemine önemli, kalıcı bir çare olacaktır.

Akçakent Projesinin ana başlıkları şunlardır .:

a) Sayıları 300 ü bulan kooperatif, 7.730 üye, yaklaşık 35.000 vatandaşımızı kapsamaktadır.

b)Sosyal donatı, park ve yeşil alanlarıyla yeterli olabilecek yaklaşık 2.000 ha alan,

c)Camisi, okulu, sağlık alt yapısı ile başlıbaşına yeni bir kent meydana gelecektir.

d)Antalya kent merkezinin ülkenin her yanından aldığı göçte sağlıksız büyümesini önleyecektir.

e)Yılların ihmal ve bilgisizliğiyle meydana gelerek kangren haline gelmiş bir mesele de çözülecek; geçmiş hükümetlerin yapamadığını başarılı bir şekilde bugünkü idaremiz yapmış olacaktır.

PROJENİN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ VE BAŞARILMASI

2.2-Akçakent Projesinin Koordinasyonu

a)İlgili Kuruluşlar

-Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü

-Antalya Valiliği- Defterdarlık-Milli Emlak Şube Müdürlüğü

-Antalya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı

-Çalkaya Belediyesi Başkanlığı

-Akçabir Kooperatifler Birliği

b)Proje, makamlarınızca tasvip edilirse, ilgili kuruluşların birer temsilcisinden oluşan ve süresi ve görevleri Bakanlık Makamının onayları ile kurulacak bir komisyon marifetiyle yürütülecek ve her aşamada izlenmesi ile start alacaktır.

c)Kooperatiflerin son genel kurullarındaki üye sayılarını gösteren Antalya Ticaret Sicil Memurluğundan alınmış tasdikli üye listeleri, komisyonun kuruluşundan itibaren on gün içinde, Akçabir Kooperatifler Birliği’nce komisyona sunulacaktır.

d)Antalya Defterdarlığı Milli Emlak Şube Müdürlüğü ve Çalkaya Belediyesi gene on gün içinde Akçabir Birliğince bu kooperatiflere ait verilecek İmarlı alanlardaki arsa-parseller üzerinde inceleme yapacak, inceleme sonucunda, sorunsuz olduğu tespit edilen arsalar hakkında gerekenlerin yapılması için Milli Emlak Genel Müdürlüğü’ne Defterdarlıkça yazı ile bildirilecektir.

e)Aynen (d) maddesinde olduğu gibi imarlı alana bitişik ya da mevzii imar planıyla kısa sürede kentle bütünleşebilecek kooperatif arsaları listesi Akçabir Birliğince gene aynı süre içinde Çalkaya Belediyesine ve Defterdarlık Milli Emlak Şube Müdürlüğüne verilecek; verilen bu liste üzerinde plan yapım giderleri Kooperatifler Birliğince karşılanmak şartıyla mevzii imar planı yapılarak (a) maddesindeki iş ve işlemlerin yapılması için Bakanlık Makamından onay alınacaktır. Aynı zamanda ilgili kuruluşlardan olan Çalkaya Belediyesi ve Büyükşehir Belediyesi’ de Belediye Meclislerinin ilk toplantısında konuyu Meclis gündemlerine alacaklardır.

c)Geçmiş Belediye yönetimleri döneminde arsaları 2Blik alanlardan tahsis edilen kooperatiflerin hazine adına kayıtlı arsalarının da; mevcut kent planı içinde, 2B alanı dışında gene hazine adına kayıtlı arsalarla değiştirilerek sorunun çözümünde (a) ve (b) maddelerindeki işlemler yapılacaktır. Planlı alanda yetecek arsa bulunamaz ise (d) maddesine göre işlem yapılacaktır.

2.3-Akçakent Projesinin Milli Bütçeye ve Antalya Kent Ekonomisine Katkısı

a) Bugün atıl durumda bulunan ve ekonomiye hiçbir katkısı bulunmayan alanların satış-devirlerinden yaklaşık : 1.000.000.000.- (Bir milyar) YTL gelir temin edilecektir.

b)7.730 konutun Bayındırlık Birim fiyatlarıyla inşaası durumunda,( Park, bahçe vb sosyal donatıları hariç) 271.250.000.- (İki yüz yetmiş bir milyon İki yüz elli bin) YTL değerinde yatırım gerçekleştirilmiş olacaktır.

c)Antalya piyasası, özellikle inşaat malzemeleri sektöründe büyük bir hareketlenme ortaya çıkacaktır.

d)İşsizlik sorununa yaklaşık 35.000 kişi istihdam sağlayarak kısmi de olsa çare sunacaktır.

Çalkaya, Antalya’ nın doğusunda yeni bir kent kurulmasına en uygun yerleşkelerden birisi olarak;

Yılların üst üstte yığdığı şehircilik, arsa problemlerini süratle aşarak, seçimler öncesinde Maliye Bakanlığımızın destek ve ilgisi ile yeni bir kent dokusunu oluşturmaya 300’e yakın kooperatifi ve bu kooperatiflerin 7.730 üyesiyle, yaklaşık 35.000 üye yakınıyla hazırdır.

Çalkaya interlandındaki kooperatiflerin arsa problemlerinin çözümü ile ekonomimize önemli katkılar sağlanacak, yılların ihmaliyle oluşmuş vatandaş mağduriyeti giderilecek; kaçak ve çarpık kent yapılaşması önlenecek; planlı ve düzgün yeni bir kent yapılanması gerçekleştirilecektir.

Bu dosya ile, Kooperatifler Birliği olarak şimdilik düşündüğümüz çözüm önerilerini kendimizce sunmaya çalıştık. Elbette ki, Bakanlığımızın ilgili, yetkili birimleri daha değişik, daha yapılabilirliği uygun çözümler de getireceklerdir.

Saygıdeğer Bakanımız Sn Mehmet Ali Şahin’ in

takdir ve tensiplerine arz ederiz.

EKLER

Ek:1-Çalkaya interlandındaki kooperatifler listesi

Ek:2-Kooperatiflere tahsis suretiyle satılan arsaya ilişkin örnek Belediye Meclisi kararı

Ek:3-Kooperatife tahsis suretiyle satılan arsaya ilişkin

bedelin ve alt yapı katılım payının Belediyeye ödendiğine dair örnek ödeme makbuzu

Ek:4-Kooperatife tahsis suretiyle satılan arsaya

ait emlak vergi beyannamesi ile verginin ödendiğine ilişkin örnek ödeme makbuzu

Ek:5-Kooperatife tahsis suretiyle satılan arsanın

tapuda beyanlar hanesinde bulunan zilliyet sahiplerine yapılan ödemeye ilişkin örnek protokol

Ek;6-Çalkaya Belediyesi Encümenince Tahsis sonrası İmar Planı Uygulamasına yönelik Encümen kararı ve yazışma örneği.